आईएमएफ (अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष)

IMF (International Monetary Fund)

अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थान और संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी है, जिसका मुख्यालय वाशिंगटन, डी.सी. में है। इसके 191 सदस्य देश हैं और इसका घोषित मिशन "वैश्विक मौद्रिक सहयोग को बढ़ावा देना, वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करना, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को सुविधाजनक बनाना, उच्च रोज़गार और सतत आर्थिक विकास को बढ़ावा देना और दुनिया भर में गरीबी को कम करना" है। IMF अपने सदस्यों के लिए भुगतान संतुलन के वास्तविक या संभावित संकटों का सामना करने वाले अंतिम उपाय के रूप में कार्य करता है।
हैरी डेक्सटर व्हाइट और जॉन मेनार्ड कीन्स के विचारों के आधार पर जुलाई 1944 में ब्रेटन वुड्स सम्मेलन में स्थापित, IMF 1945 में 29 सदस्य देशों और अंतर्राष्ट्रीय मौद्रिक प्रणाली के पुनर्निर्माण के लक्ष्य के साथ औपचारिक रूप से अस्तित्व में आया। अपने पहले तीन दशकों तक, IMF ने निश्चित विनिमय दर व्यवस्था की ब्रेटन वुड्स प्रणाली की देखरेख की। 1971 में इस प्रणाली के पतन के बाद, कोष की भूमिका भुगतान संतुलन की कठिनाइयों और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संकटों के प्रबंधन में स्थानांतरित हो गई, और वैश्वीकरण के युग में एक प्रमुख संस्था बन गई।
कोटा प्रणाली के माध्यम से, देश एक पूल में धनराशि का योगदान करते हैं जिससे वे भुगतान संतुलन की समस्याओं का अनुभव होने पर उधार ले सकते हैं; किसी देश का कोटा उसकी मतदान शक्ति को भी निर्धारित करता है। ऋण की एक शर्त के रूप में, आईएमएफ अक्सर उधार लेने वाले देशों से नीतिगत सुधार करने की अपेक्षा करता है, जिसे संरचनात्मक समायोजन के रूप में जाना जाता है। संगठन अपने सदस्यों की अर्थव्यवस्थाओं को तकनीकी सहायता और आर्थिक निगरानी भी प्रदान करता है।
आईएमएफ की ऋण शर्तों की आलोचना मितव्ययिता उपायों को लागू करने के लिए की गई है जो आर्थिक सुधार में बाधा डाल सकते हैं और सबसे कमजोर आबादी को नुकसान पहुंचा सकते हैं। आलोचकों का तर्क है कि फंड की नीतियां उधार लेने वाले देशों की आर्थिक संप्रभुता को सीमित करती हैं और इसकी शासन संरचना पर पश्चिमी देशों का प्रभुत्व है, जिनके पास मतदान शक्ति का अनुपातहीन हिस्सा है। वर्तमान प्रबंध निदेशक और अध्यक्ष बल्गेरियाई अर्थशास्त्री क्रिस्टालिना जॉर्जीवा हैं, जो 1 अक्टूबर 2019 से इस पद पर हैं।

आईएमएफ की स्थापना मूल रूप से 1944 में ब्रेटन वुड्स प्रणाली विनिमय समझौते के एक भाग के रूप में की गई थी। महामंदी के दौरान, देशों ने अपनी गिरती अर्थव्यवस्थाओं को सुधारने के प्रयास में व्यापार में बाधाएँ बढ़ा दीं। इसके परिणामस्वरूप राष्ट्रीय मुद्राओं का अवमूल्यन हुआ और विश्व व्यापार में गिरावट आई।
अंतर्राष्ट्रीय मौद्रिक सहयोग में इस गिरावट ने निगरानी की आवश्यकता पैदा की। संयुक्त राज्य अमेरिका के न्यू हैम्पशायर के ब्रेटन वुड्स स्थित माउंट वाशिंगटन होटल में आयोजित ब्रेटन वुड्स सम्मेलन में 45 देशों के प्रतिनिधियों ने युद्धोत्तर अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सहयोग की रूपरेखा और यूरोप के पुनर्निर्माण के तरीकों पर चर्चा की।
आईएमएफ के सभी सदस्य देश संप्रभु राज्य नहीं हैं, और इसलिए आईएमएफ के सभी "सदस्य देश" संयुक्त राष्ट्र के सदस्य नहीं हैं। आईएमएफ के उन "सदस्य देशों" में, जो संयुक्त राष्ट्र के सदस्य नहीं हैं, विशेष अधिकार क्षेत्र वाले गैर-संप्रभु क्षेत्र शामिल हैं जो आधिकारिक तौर पर संयुक्त राष्ट्र के पूर्ण सदस्य देशों की संप्रभुता के अधीन हैं, जैसे अरूबा, कुराकाओ, हांगकांग और मकाओ, साथ ही कोसोवो। आईएमएफ के सभी सदस्य अंतर्राष्ट्रीय पुनर्निर्माण और विकास बैंक (आईबीआरडी) के भी सदस्य हैं और इसके विपरीत, आईएमएफ के सदस्य क्यूबा (जो 1964 में बाहर हो गया था) और ताइवान हैं, जिसे 1980 में तत्कालीन अमेरिकी राष्ट्रपति जिमी कार्टर का समर्थन खोने के बाद आईएमएफ से बाहर कर दिया गया था और उसकी जगह पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना ने ले ली थी। हालाँकि, "चीन का ताइवान प्रांत" अभी भी आधिकारिक आईएमएफ सूचकांकों में सूचीबद्ध है। पोलैंड 1950 में, कथित तौर पर सोवियत संघ के दबाव में, आईएमएफ से हट गया, लेकिन 1986 में वापस लौट आया। पूर्व चेकोस्लोवाकिया को 1954 में "आवश्यक आँकड़े उपलब्ध न कराने" के कारण निष्कासित कर दिया गया था और मखमली क्रांति के बाद 1990 में उसे फिर से शामिल कर लिया गया।
क्यूबा के अलावा, मोनाको और उत्तर कोरिया, संयुक्त राष्ट्र के अन्य गैर-आईएमएफ देश हैं। लिकटेंस्टीन 21 अक्टूबर 2024 को आईएमएफ का 191वाँ सदस्य बना।
आईएमएफ के सदस्य देशों को सभी सदस्य देशों की आर्थिक नीतियों की जानकारी, अन्य सदस्यों की आर्थिक नीतियों को प्रभावित करने का अवसर, बैंकिंग, राजकोषीय मामलों और विनिमय मामलों में तकनीकी सहायता, भुगतान कठिनाइयों के समय में वित्तीय सहायता और व्यापार और निवेश के लिए बढ़े हुए अवसरों तक पहुँच प्राप्त होती है।
आईएमएफ में मतदान शक्ति एक कोटा प्रणाली पर आधारित है। प्रत्येक सदस्य के पास कुल वोटों के 5.502% के बराबर मूल वोट होते हैं, साथ ही सदस्य देश के कोटे के 100,000 के प्रत्येक विशेष आहरण अधिकार (एसडीआर) के लिए एक अतिरिक्त वोट होता है। एसडीआर आईएमएफ की लेखा इकाई है और मुद्रा पर संभावित दावे का प्रतिनिधित्व करता है। जब 1969 में एसडीआर बनाए गए थे, तो उनमें से प्रत्येक का मूल्य 0.888671 ग्राम सोने के बराबर था, जो उस समय लगभग एक अमेरिकी डॉलर के बराबर था। 1971 में ब्रेटन वुड्स समझौते की समाप्ति के बाद 1973 में, आईएमएफ ने एसडीआर को विश्व मुद्राओं के एक विशिष्ट चयन के मूल्य के बराबर परिभाषित किया। मूल वोट छोटे देशों के पक्ष में थोड़ा पूर्वाग्रह पैदा करते हैं, लेकिन एसडीआर द्वारा निर्धारित अतिरिक्त वोट इस पूर्वाग्रह को कम कर देते हैं। वोटिंग शेयरों में बदलाव के लिए 85% वोटिंग शक्ति के सुपर-बहुमत द्वारा अनुमोदन की आवश्यकता होती है।
सबसे बड़े आईएमएफ सदस्य के लिए कोटा और वोटिंग शेयर

Image by By Barry Livingstone – Own work, CC BY-SA 3.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=35229981, Thanks to Wikipedia.

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